Расійскія чыноўнікі зноў рыхтуюцца павышаць падаткі
- 17.09.2025, 21:49
Усуперак запэўненням Пуціна.
Урад РФ шукае спосабы зводзіць канцы з канцамі на фоне працягнення ваенных дзеянняў ва Ўкраіне, выбіраючы паміж «дрэнным» і «вельмі дрэнным», і, паводле слоў крыніц Reuters, адзіным працоўным варыянтам застаецца чарговае павышэнне падаткаў, нягледзячы на запэўніванні прэзідэнта Уладзіміра Пуціна у адваротным, піша The Moscow Times.
Выданне The Bell са спасылкай на трох чыноўнікаў паведаміла на мінулым тыдні, што ўрад абмяркоўвае павышэнне падатку на дабаўленую вартасць (ПДВ) да 22% з цяперашніх 20%.
Чатыры крыніцы, блізкія да ўрада, пацвердзілі Reuters, што павышэнне стаўкі ПДВ разглядаецца дзеля скарачэння дэфіцыту казны і захавання бюджэтнага правіла. Міністр фінансаў РФ Антон Сілуанаў абяцаў, што бюджэт 2026 года будзе складзены з нулявым першасным дэфіцытам, гэта значыць без уліку выдаткаў на абслугоўванне дзярждоўгу.
«Як можна знізіць дэфіцыт і выканаць правіла? Толькі праз падняцце падаткаў, таму што скарачаць ужо асабліва няма чаго — або ваенныя выдаткі, або сацыяльныя», — сказаў адзін з крыніц.
«Ну можна не пабудаваць яшчэ адну школу або бальніцу, ці дарогі не адрамантаваць, але гэта не дасць патрэбнага эфекту ў частцы скарачэння выдаткаў. Гэта як са стрыжкай парасяці — віску шмат, толку мала. Калі б былі такія выдаткі, каб 1–2 трыльёны рублёў скараціць, але такія сумы не скараціш, іх няма. Усё адно трэба нейкі падатак павышаць».
Паводле яго слоў, найбольшы аб’ём паступленняў у казну дае менавіта павышэнне ПДВ, тым больш што астатнія падаткі ўлады ўжо павышалі.
ПДВ — ключавы падатак для расійскай казны. Апошні раз расійскія ўлады павышалі стаўку падатку ў 2019 годзе — з 18% да 20%. У 2024 годзе ПДВ забяспечыў амаль 37% усіх паступленняў у федэральны бюджэт, або 13,5 трлн рублёў.
У чэрвені міністр фінансаў Антон Сілуанаў казаў, што ўлады не плануюць чарговай карэкцыі падаткаў, нягледзячы на складаную сітуацыю з выкананнем бюджэту.
Мінулым годам прэзідэнт РФ Уладзімір Пуцін даручаў зафіксаваць асноўныя падатковыя параметры да 2030 года, а на пачатку верасня казаў, што ўраду трэба павялічваць даходы бюджэту, але без росту падатковага цяжару.
У канцы жніўня крыніца Reuters называла новае павышэнне падаткаў у перспектыве некалькіх гадоў непазбежным: «Інакш у нас проста не сыходзяцца канцы з канцамі нават пры зніжэнні абаронных выдаткаў».
Расія, якая ўжо чацвёрты год працягвае «спецаперацыю» ва Ўкраіне, з гэтага года запусціла маштабную падатковую рэформу, якая закранула асноўныя віды прамых падаткаў — падатак на даходы фізічных асоб і падатак на прыбытак, але Мінфіну вясной усё роўна давялося патроіць прагноз дэфіцыту федэральнага бюджэту да 3,8 трлн рублёў, 1,7% ВУП, на фоне праблем з даходамі.
Аднак і гэтая лічба не канчатковая. Крыніца, знаёмая з ходам падрыхтоўкі бюджэтных праектаванняў, паведамляла расійскім агентствам у пачатку месяца, што дзірка перавысіць гэты паказнік.
Аналітыкі прагназуюць дэфіцыт па выніках года ад 5 да 8 трлн рублёў. На гэтым фоне запланаваны на наступны год дэфіцыт у 2,2 трлн рублёў, 0,9% ВУП, выглядае цяжкадасягальным.
Расійскі бюджэт знаходзіцца пад усё большым ціскам з-за ваенных дзеянняў ва Ўкраіне, санкцый, неабходнасці падтрымліваць бягучыя абавязацельствы і выконваць трыльённыя перадвыбарчыя абяцанні Пуціна, з аднаго боку; і падзення даходаў у выніку нізкіх цэн на нафту, моцнага рубля і запаволення эканомікі — з другога.
Павышэнне падаткаў дазволіць Маскве справіцца з растучымі абавязацельствамі без шкоды для фіскальнай устойлівасці, аднак можа разагнаць інфляцыю, затармазіць зніжэнне ключавой стаўкі ЦБ РФ і нанесці дадатковы ўдар па і без таго эканоміцы, што астывае хутчэй, чым чакалася.
Паводле дадзеных Банка Расіі, павышэнне ПДВ у 2019 годзе прывяло да паскарэння інфляцыі на 0,6 працэнтнага пункта. Мінэканомразвіцця ацэньвала ўклад у гадавую інфляцыю ў 0,8–0,9 працэнтнага пункта.
Галоўны эканаміст БКС Ілля Фёдараў звяртае ўвагу, што ПДВ — праінфляцыйны падатак.
«Калі мы пойдзем больш простым шляхам, напрыклад, Мінфіну прасцей за ўсё павысіць ПДВ — гэта істотная лічба, можна лёгка адміністраваць і сабраць дастаткова шмат, то тут Банку Расіі давядзецца скараціць тэмпы зніжэння ключавой стаўкі — адносна базавага сцэнара ўзровень стаўкі можа быць вышэйшы на 1,0–1,5 п. п. у наступным годзе», — сказаў Фёдараў.
Кіраўніца ЦБ Эльвіра Набіулліна ў канцы мінулага тыдня дала зразумець, што, выбіраючы паміж павелічэннем дэфіцыту бюджэту і павышэннем ПДВ, для рэгулятара другое было б пераважней:
«Для нас важна пры прыняцці рашэння, наколькі збалансаваны бюджэт… Гэта значыць, калі ёсць дадатковыя выдаткі, лепш, каб яны пакрываліся даходамі, а не нарошчваннем дэфіцыту бюджэту, таму што калі будзе расці дэфіцыт бюджэту для пакрыцця неабходных выдаткаў, то будзе вышэйшай наша стаўка».