FP: У Кітая з'явілася яшчэ адна праблема

• 19.08.2025, 17:43

Пекін не можа аб'яднаць свае рынкі.

Кітайскія ўлады абвясцілі барацьбу з «эканамічнай раздробненасцю» і «неўпарадкаванай канкурэнцыяй» паміж рэгіёнамі, аднак рэальнае аб'яднанне нацыянальнага рынку застаецца недасяжным, піша Foreign Policy (пераклад – сайт Charter97.org).

Нягледзячы на цэнтралізаваную палітычную сістэму, эканоміка краіны фактычна раз'яднаная. Мясцовыя ўрады актыўна субсідуюць адны і тыя галіны, уводзяць бар'еры для вонкавых кампаній і падтрымліваюць «сваіх» вытворцаў. У выніку ўзнікаюць коштавыя войны, перавытворчасць і падзенне эфектыўнасці. Даследаванні паказваюць, што пераход праз правінцыйную мяжу эквівалентны тарыфам да 20%, а ўхіленне такіх бар'ераў магло б павялічыць ВУП амаль на 2,3%.

Ключавая прычына – сістэма заахвочванняў для рэгіянальных чыноўнікаў. Іх кар'ера па-ранейшаму залежыць ад росту мясцовага ВУП, што стымулюе абараняць уласныя рынкі і напампоўваць кароткатэрміновыя паказнікі. Нават пасля заяваў старшыні КНР Сі Цзіньпіна пра неабходнасць «адзінага рынку» і змену крытэрыяў ацэнкі кадраў, фактычна рост застаецца галоўным чыннікам для прасоўвання.

У 2022 годзе пачалася агульнанацыянальная кампанія супраць пратэкцыянізму, але колькасць парушэнняў толькі расце. Новы орган – Дзяржаўная ўправа рэгулявання рынку – пакуль не мае дастатковых паўнамоцтваў. Менш за сотню супрацоўнікаў займаюцца антыманапольным кантролем, а пастановы носяць рэкамендацыйны характар.

Эксперты мяркуюць, што Кітаю неабходныя рэальныя інстытуцыйныя рэформы. Пашырэнне паўнамоцтваў рэгулятара і сістэма фінансавых стымулаў, пры якой рэгіёны атрымлівалі б дадатковыя трансферты за зняцце бар'ераў і супрацоўніцтва паміж правінцыямі. Без гэтых крокаў краіна рызыкуе застацца ў пастцы, калі інтарэсы мясцовых элітаў падрываюць нацыянальныя мэты.